正確理解和把握研發(fā)費用加計扣除政策

　　1.科技方面對研發(fā)活動的界定

　　企業(yè)研發(fā)活動是指具有明確創(chuàng)新目標(biāo)、系統(tǒng)組織形式但研發(fā)結(jié)果不確定的活動(見表1)。

　　經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)《研究與開發(fā)調(diào)查手冊》《弗拉斯卡蒂手冊》 從研發(fā)性質(zhì)維度，將研發(fā)活動分為三類(見表2)：

　　2.會計方面對研發(fā)活動的界定

　　《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》及其應(yīng)用指南(2006年版)規(guī)定：企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目的支出，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出，并應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時計入當(dāng)期損益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)研究與開發(fā)的實際情況加以判斷，將研究開發(fā)項目區(qū)分為研究階段與開發(fā)階段(見表3)。

　　《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》未對研發(fā)活動進(jìn)行專門定義。按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》第三條第一款：“執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的小企業(yè)，發(fā)生的交易或者事項本準(zhǔn)則未作規(guī)范的，可以參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理”，故可參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的定義執(zhí)行。

　　《企業(yè)會計制度》規(guī)定，研究與開發(fā)活動是指企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所進(jìn)行的活動。研究和開發(fā)活動的目的是為了實質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務(wù)。

　　3.稅收方面對研發(fā)活動的界定

　　財稅〔2015〕119號文件對企業(yè)研發(fā)活動進(jìn)行了界定。研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動。